楚国驻秦国大使馆内。
“国内的意见是出兵，而且是王上的意思。”范增对陈平说到。
“出兵，这需要花费很多的钱财，不仅仅是这些，战场远在万里之外的西洋，这样的话，是不是有些开玩笑啊。总理。我们的船只很清楚，他们只能沿着海岸线前进，就这样也需要大量的时间，如果出兵的话，我们耗费的资源就会非常的大。”陈平对范增说到。
“这些我都知道，但是，现在已经必须出兵了。问题是，如何解决这些问题，才是关键。”范增决定到。
“秦国人的态度让我们必须偿还之前的土地债券才能发行第二波债券的发行，也就是我们发行的战争债券，否则的话，就绝对不予以批准。”陈平这时候说到。
“不过，我认为秦国在债券问题上，给了我们一个很好的提示，那就是债券置换，我们可以用新的债券，按照一定的比例兑换旧的债券。因为旧债券是以土地为抵押的。我们政府显然是不能偿还那些债券的，因此我们只能使用土地来偿还。但这样做的话，我们需要大量的土地。这些土地我们没有。”陈平说到。
“但我们有债券，可以用新的债券偿还给那些持有者，这样的话，他们的利益也不会得到损失。”陈平建议到。
“这个建议并不高明，而且秦国人非常担心我们楚国政府背负的债务太多。而事实上，楚国政府背负的债务的确够多的了。”范增说到。
“可如果我们不偿还的话，很难，发行新的债券。”陈平说到。
“所以，按照秦国人说的，用土地偿还那些债券，我个人的想法是，在海外，有大量的无主之地，我们可以提前规划好，我们有大量的军队，需要的大量的后勤基地，因此我们不如把军队派遣出去，让那些贵族驻守，让他们派遣军队，因为他们是国家债券的主打持有者，这样的话，他们就能积极的参与进来，不是政府不想偿还那些债券，而是无法偿还，同时国家要面临战争的威胁，他们可以占领那些无主之地，国家只要颁发证书，给予支持就可以了。这样，我们楚国也能迅速的扩大我们的领土，这样的事情，非常的划算。”范增说到。对于陈平提出所谓的债券置换计划，范增并没有认同，或者说他根本就不知道是什么意思。但是范增却意外的彻底的解决了土地债券的问题。
“这样可行吗？”陈平担心的问道。
“海外有大量的资源开发，而且土地多了。有什么不好，那些贵族很想拥有更多的土地，我想他们正希望这样做，因此，我计划，回国之后在议会当中发表这样的提议，看看贵族们的态度如何，他们能够认为这样做对他们十分的有利的话，那么债券问题就很自然的解决了。如果不这样做的话，我想，问题就会十分的麻烦。”范增说到。
“嗯。这样解决的概率非常的大，如果我是贵族的话，并且持有大量债券的话，必然需要这样的土地，而且贵族手中有大量的军队，他们最需要扩张的需要，而打仗的话，只能交给国家军队来执行。”陈平说到。
“这就是贵族最难缠的地方，他们明明知道你缺乏有效的资金，但就是不给你，你也没有任何的办法。”范增摇头说到。对于贵族他已经感到十分的厌恶了。
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