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“发行的纸币，皆以金银为准备金，有多少金银就发行多少纸币，置钞本，建中央钱庄和各地分部钱庄，纸币随时都可在钱庄中置换成金银，纸币可直接购买粮食、绢帛绸缎、盐铁、瓷器……”
北宋初年，四川用铜钱，体重值小，一千个大钱重二十五斤，买一匹绢需要九十斤到上百斤的铜钱，流通很不方便，于是，商人发行了一种纸币，命名为交子，代替铜钱流通。
随着市场经济的发展，交子的使用也越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换交子的交子铺，并在各地设分铺。
由于铺户恪守信用，随到随取，交子逐渐赢得了很高的信誉。
后来因供应军需超额发行，交子严重贬值。
到了宋徽宗大观年，蔡京改“交子”为“钱引”，规范了纸币，使其流通更广——除四川、福建、浙江、湖广等地仍沿用“交子”外，其它诸路均改用“钱引”，后四川也于大观三年改交子为钱引。
而且，钱引的纸张、印刷、图画和印鉴都很精良，与后世的纸币相比，也不差太多。
另外，古人在防伪上有一套可行的办法，即：使用特殊纸张，重重盖章，图案复杂等方法。
当然了，任何朝代都不可能有百分百的防伪方法，后世科技那么发达了，不仍有造假钞的嘛。
所以，古往今来铸造钱币与纸币有一个共同的防伪办法，那就是——法律。
钱引不置钞本，不许兑换，又因赵佶骄奢淫逸、好大喜功，需要大量的钱财，结果蔡京等人随意增发，因此纸币价值大跌。
韩擎为了发行纸币，而特意研究了此时的钱引。
在这基础上，韩擎再根据自己后世的眼光、经验提出了“金银复本位置”、“防伪”、“发行十元、五元、两元、一元、五角、两角、一角、五分、两分、一分多种纸币”等等在这个时代的人看来极具智慧和眼光的提议。
后来，韩擎与梅执礼和张悫经过反复讨论，制定了：所发行的纸币十元对应十贯，五元对应五贯，两元对应两贯，一元对应一贯（即一千文），五角对应五百文，两角对应两百文，一角对应一百文，五分对应五十文，两分对应二十文，一分对应十文，另外又发行三种铜币（即五厘、两厘、一厘，对应五文、两文、一文）。
顺便说一句，为了增加自己的影响力，也为了增加钱储部发行的纸币的信誉，更为了防伪，韩擎命张悫在钱储部发行的纸币上印了两样特殊的东西。
一样就是韩擎自己的画像。
另一样就是韩擎数字（即阿拉伯数字，印度人于公元五百年前后发明的，现在早已经存在了，只不过中国地区的人还没有使用。）
（除此之外，韩擎也提出了后世纸币的一些防伪手段，像水印、红蓝彩色纤维、安全线、手工雕刻头像、隐性面额数字、光变面额数字、阴阳互补对印图案、雕刻凹版印刷、号码（凸印）、专用纸张给张悫等人参考。）
当然了，虽然韩擎的脸在汴梁城有一定的信誉，但还是真金白银更有信誉。
所以，为了保证纸币的价值，也为了方便交易，韩擎命人将金银制作成了金银币。
不过——
为了方便纸币流通，也因为科技限制无法制作太小的金银币，在韩擎的提议下，钱储部只制作了一种金币、一种银币，并规定了一枚金币等于十枚银币等于十元纸币相当于十贯（一万文）。
另外，虽然钱储部所发行的纸币与铜铁钱有相应的对应，但纸币和金银币只与金银兑换，不与铜铁币兑换。
韩擎这么做的原因很简单，就是以良币驱除劣币，也就是用钱储部发行的纸币和金银币驱除以前的铜铁币。
可以说，在韩擎的指导下，钱储部发行的纸币已经非常先进了，应该能具有良好的流通性。
但话又说回来了，钱储部发行的纸币和金银币其实也不是没有隐患。
这个隐患还是最基础的问题，那就是金银复本位制本身就存在着不稳定的兑换关系，一旦有大量的金或者银涌入货币区，肯定会对钱储部发行的纸币和金银币造成强烈的冲击。
事实上，韩擎不是不知道，单纯的金本位制或是单纯的银本位制，肯定更稳定。
可问题是，不论是金，还是银，韩擎手上都不多，就更别提够了。
而且，韩擎还清楚的知道整个中国大陆地区（包括宋、金、西夏、西辽、吐蕃、大理以及中南半岛）的金银都不怎么多。
这种情况下，如果单独使用金本位制或是单独使用银本位制，都难以大范围推广。
所以，韩擎目前只能先选择使用不是太稳定的金银复本位制，等将来根据情况再逐渐向金本位制过度或是向银本位制过度。
但话还得再说回来，金银复本位制纵然有相对不稳定、混乱等毛病，可它也有其优点——由于是复本位，它的货币材料来源既可以是白银，也可以是黄金，来源充足；当需要进行大额交易可以使用黄金，小额交易则可以使用白银，灵活方便；两种币材之间可以相互补充；更加方便与其他货币之间汇率的稳定，既能同以金子为主要货币的欧洲国家进行金币贸易，又能同以银子为主要货币的亚洲国家进行银币交易。
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