在孙享福领着数万人，在垸田里教习种植水稻的时候，朝堂上，终于议定了他此前的奏请。
在他的这封奏章没有在朝堂上公布之前，所有的人，都还没有把社会结构这个问题，与国家的经济发展结合起来看问题，现在，他们才更加知道，治理一个大国需要注意的问题有多高端了。
原来，一个国家的农民数量，工人，商人，士人的数量，都是需要合理分配的，一旦不合理，也容易出现问题。
在周边少数民族和海外新疆域的百姓们，没有很好的掌握农耕技术之前，中原之地，还需要暂时承担这个国家所有百姓的农业方面的需求，为大家的吃穿等基本生活需要，提供保障。
山南道水路发达，地处国家的心腹之地，一旦经济腾飞起来，必将带动整个中部地区。
而且，大唐也确实需要一个不怕洪涝，没有旱灾的，且比较高产的产粮地，有了这块地方，其它地方的田地，就能更多的用于投入经济作物的种植，这对整个国家的农业经济发展，都能起到很积极的作用。
最关键的是，它能够帮助国家更有效的对抗所有的自然灾害。
‘荆湖熟，天下足。’
这是孙享福喊出来的口号，喊的李世民的内心激动的不得了，将他所要开发的垸田，看成了未来的定国神器。
所以，孙享福的奏请，李世民全部批准了，从今年开始，朝廷的财税，将会集中建设中部地区，每年，投入在垸田开发上面的钱财，就会达到一千五百万贯。
而且，不光只是水路交通，在陆路交通上，也会加大投入，未来三年内，中部往东南西北四个方向的官道，都会扩宽，平整，铺水泥，作为继长安和洛阳的基础建设之后，新一轮的延伸。
至于做这些基础建设的钱财从哪里来，李世民是一点都都没有担心过的，因为大唐今年的财税，还会有一轮较大的增幅，而新的货币政策，给他带来了足够多的现金，不断的有金银铜被送到官方的铸钱厂铸造成钱币，他就不断的有大量的现金进账，把这些财税以外的进账，都会投入到了基础建设上面，那么，实际上，其实都是出卖劳动力的普通百姓，把这些钱给挣走了。
武士彟回长安之后，给李世民带来了山南道地区水灾的消息，不过，孙享福至今没有上奏请援，这证明，他是有把握自己应对水灾的。
不过，李世民还是有些不放心，调冯智戴率左骁卫大军三万余，前来支援，其中，过了守孝期，被李世民任命为左骁卫郎将的裴律师也一同随行。
其实，当冯智戴领着大军进入山南道地界的时候，大水早都已经退去了，如孙享福所料，这个时期的生态环境并没有像后世那么恶劣，水灾，一般也不会太大，都是降雨引起的，持续的时间也不会太长，雨季一过，水位就差不多恢复到了正常状态。
只是被水淹过的田地面积不小，毕竟，湖区的百姓，为了灌溉方便，耕种的田地，地势都比较低。所以，这段时间，水路转运公司的大船，在山南道各州县，收拢了许多因为田地被洪水淹没，而在找出路的百姓们。
现在，已经修好的垸田大堤上，差不多聚集了三四十万百姓，这都占据了整个山南道两成以上的人口了。
这些百姓在大堤上避难的期间，看到了大垸内的稻田和村落的景象之后，瞬间就找到了自己的人生目标，这种无惧洪涝，几乎不可能遭遇旱灾，能够按照自己的意愿，控制田地里的水位的水稻田，简直是太完美了，难怪他们能种出如此整齐，密集的秧苗。
而且，他们也知道了，朝廷，今后将大力开发这样的垸田，派了十四位王爷来这里亲自种植垸田。
后面，孙享福几乎都没有花费什么力气，他们就非常自愿的听从号召，开始了规模浩大的筑垸工程。
小老百姓，谁不想田地里有一块收成稳定的田地，谁愿意年年都被灾害逼的无路可走呢！倒是冯智戴带领过来的这三万多大军，正好可以帮助孙享福做一些组织管理工作，几十万人的大劳作，具体要管的事情，可不少。
人多的力量就是大，尤其是这些人还配备上了水路转运公司从渭南农具厂运送过来的，大量新式铁器工具的时候。
五月，在稻谷开始出稻花的时候，这些人不仅完成了之前那块筑到了一半，就停下来春耕的垸田，还将紧挨着的第五块田也全部修筑完毕，这五块垸田，加起来差不多有十二万亩大小，按照每户二十多亩来分配，也就能安置个五千户百姓而已，对于几十万在大堤的棚户里生活，想要获得一块自己的垸田的荆湖地区百姓来说，简直是太少了，为了自家能分到这样的好的田地，百姓们是铆足了劲的干，孙享福估计，他们一个月，就能筑城两块能够圈下面积不下三万亩的大堤，并且平整规划好里面的土地，毕竟，一些灌溉用的沟渠，在筑堤用土的时候，就已经开挖出来了。
再之后，孙享福就只需要在给在沿江，沿湖，给他们圈地，让冯智戴直接领着府兵，组织百姓们自己去筑堤就行，而且，由于人手多了，垸田也筑的越来越大，可以开发出超过二十万亩，安置下八九千户的超级大垸，也出现在了孙享福的规划中，这种规模的垸，在这个时代直接都可以设立成一个县级行政区了，未来，孙享福会将其与周边八个小垸合并起来，设立成一个人口超过三万户的上县，名字都想好了，叫九垸县。
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