“于先生，你且说说，现在该如何是好？现在不光是那些刁民们在推波助澜，甚至还有不少士绅望族也在议论。这势头实在太厉害了，我即便想要弹压现在也无从下手。就只怕事情闹传开去，到头来上面真会信以为真呢。”吴承禄颇有慌张的说道。
“在下也有这样的担心，现在袁肃这厮已经深入人心，之前老百姓们都知道有这厮的坐镇才稳住了城外灾民的情况，而那些商户大户也因为得了这厮些许利益的承诺，也才会在向着这厮。这厮已经是烫手的山芋，吴大人一定要尽快处理方可平息此事。”于继芳故作深沉的说道，说话时的姿态就好像高深莫测的谋士一般。
“我也想尽快处理此事，倒是又该如何处理呢？”吴承禄不耐烦的说道。
“吴大人理应尽快安排火车，将袁肃押送进京，接受京城的审讯。关于袁肃勾结洋人的证据，这些都是轻而易举的小事。在袁肃送走的第二天，吴大人就可以立刻公布袁肃的罪证，不仅对上面有所交代，同时还能安抚人心。”于继芳不疾不徐的说道。
吴承禄沉思了片刻，他觉得于继芳的话确实是一个办法，自己现在要做的就是赶走袁肃以及安抚民心。可唯一的问题就是，他又该如何去捏造罪证，洋人怎么可能会跟自己站到一块儿来，以袁肃的身份背景，如果不能拿出有足够说服力的证据来，别说不可能被论罪，而且极有可能还会反噬其身。
现在的情况已经十分明显，要么是袁肃有罪，要么是他吴承禄有罪，自己根本不可能企图蒙混过关。
于继芳见吴承禄沉思不语，等了一会儿之后忍不住催问道：“大人，您意下如何？”
吴承禄叹了一口气，说道：“此事只怕不容易，现在赵特使了无音讯，而且眼下城中传言纷纷，随意捏造袁肃的罪证只怕会适得其反……”
于继芳加重语气的说道：“吴大人啊吴大人，您现在已经走到这一步了，难道还能半途而废吗？您要知道，这个时候您若是退一步，那就是彻底的一败涂地，再无翻身的可能。”
吴承禄心头一震，万般无奈的说道：“那你说怎么办，难道随便花几个钱找几个洋人来演一场戏吗？这完全是胡闹，你还真把京城的人都当傻子吗？要是能找到赵特使，事情或许还好办，就算定不了罪最起码也能赶走袁肃。”
于继芳沉声说道：“那么，这赵特使究竟在什么地方呢？这都什么时候了，他人怎么一点分寸都没有！”
吴承禄没好气的说道：“谁说不是呢，这人怎么好似无端端的就失去踪迹了。”
听到这里，于继芳低头寻思了一阵，隐隐约约察觉到事情有些不对劲。他说道：“吴大人，您难道不觉得赵特使的失踪有些蹊跷吗？”
“什么意思？我又没说他失踪，只是好似失踪了……”
“恰恰是大人逮捕袁肃这个时候，赵特使居然不见人，他身为特使就算再放任也不至于擅离职守呀。”于继芳进一步说道。
“难不成，你是说赵特使被袁肃抓了？”吴承禄惊讶不已的问道，这自然是他第一个念头，也是最希望发生的念头。只要袁肃对赵方毓下手，这就是推卸不了的铁证，之前所有的担心全部能够化解，单凭这一点不管袁肃有没有与洋人勾结，都可以先行论罪了。
“还不好说，不过这始终是一个可疑的地方。不过，若是吴大人能够证明袁肃这厮对赵特使做出不利之举，那事情就好办多了。”于继芳颇有深意的说道。
“我也是这么想的，看来，在这件事上得多下一些功夫了。我这就派人再去仔细打听，不可能赵特使的随从没有一个人知道他的下落。”吴承禄点着头说道。
几天之后，舆论声势丝毫没有减弱，不仅如此议论声还传播到了城外的难民当中。
难民们听说袁司令被吴镇守绑架的消息之后，暴动的情绪就好像是传染病一般，很快在人群里面席卷开来。难民都很清楚，自从袁司令到任主持赈灾工作才让他们看到了生存的希望，不仅增开了许多粥厂，而且赈济的粮食也实在了，更重要的是最近才刚刚展开疏导工作。
更让难民们难以接受的，据说是因为袁司令在暗中调查吴镇守贪赃枉法、私吞赈灾物资的案件，从而才导致吴镇守做贼心虚之下做出如此荒唐的举动。
对于城中的老百姓们来说，他们的怨恨是本地官僚的不公正，以及对袁肃这位办实事的官僚感到推崇。而对于城外这些难民们来说，私吞赈灾物资已经是要人命的事情了，现在为了逃避罪责还公然绑架中央特派官员，这简直是比要人命还恶劣。
正因为如此，难民们的情绪要远远比城中老百姓们反应的更为激烈，不少人自发组织起来拥堵在山海关城门前，要求官府给一个说法。也有一些难民趁势而起，带头哄抢、破坏附近城镇，眼看就要形成暴乱的势头。
当然，参与暴乱的难民一部分是为袁司令鸣不平，也有一部分是打着为袁司令鸣不平的名义而发泄怨念，而更多的则是担心因为失去袁司令主持赈灾工作，今后派发赈灾物资会出现困难，因而要趁着暴乱哄抢一把留作后路。
原本趋于稳定的赈灾局势，在经过这一次波折之后顿时失去控制。
除了城关下面的难民们不敢轻易乱来之外，附近乡镇上和荒郊野外的难民聚集点绝大部分都不再安分守己。难民原本就是一群脆弱的群体，当他们稍微受到一些推测性言论的煽动后，很容易的便会接受蛊惑。
要么是饿死，要么是被官军打死，横竖都是一死，还不如趁着人多闹腾一通。
难民的暴动是由弱渐强，起初的几天只是小打小闹，但是很快就发展成了大规模的侵袭。城关处的官员接到报案越来越多，本打算能隐瞒就隐瞒过去，可很快他们发现再隐瞒下去那铁定是要出大事的。更何况有一些官员的亲戚朋友就住在这些遭到侵袭的村镇上，发生这么严重的事情，还能怎么隐瞒？
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