牧浩洋没有急着返回广州，而是着手完成第二阶段军备调整方案的细则。
接下来几天，他都泡在二部，跟李明阳谈了好几次。
日本进行扩军备战的迹象已经非常明显，最显著的就是二零三三到二零三四财政年度的国防预算。
按照李明阳提供的情报，从二零三三年四月份开始的新一财年度预算中，国防经费占了日本中央政府财政总预算的百分之一十七，仅次于社会福利预算，比上一财年度增长了百分之二十一，为二零二四年之后增长率最高的一年，而增长的国防预算中，百分之七十五将用来采购武器装备。
事实上，这还不是重点。
在该财年度中，还有数笔总金额接近一百五十万亿日元、也就是大约九千八百亿美元的秘密预算。按照日本的法律，这些秘密预算不会在国会公布细节，只会在财年度结束，进行财政审核的时候，由国会特别委员会进行审计。也就是说，这笔钱具有非常大的灵活性，可以用在任何地方。
按照李明阳的估计，这一百五十万亿，就是日本的秘密军费。
把这笔钱算上，日本在下一财年度的国防预算将占总预算的百分之二十九，比社会福利预算高出了八个百分点，成为第一大财政预算，而军费总额也将达到创纪录的二万三千七百亿美元。
即便扣除通货膨胀与货币贬值等因素，这也相当于二零一二年的六千亿美元。
果真如此的话，日本将在二零三三年超过美国与中国，成为全球第一大军费开支国。要知道，中国在二零三三到二零三四财年度的军费预算只有八万六千亿人民币，约和一万九千亿美元，而美国在同一财年度的军费预算为二万一千亿美元，其中还包括了近四千亿美元的战争开支。
从比例上看，差距更加惊人。
中国在新财年度的军费预算，仅占中央政府财政预算的百分之十六，占国民生产总值的百分之三点五，美国的这两个比例分别为百分之十八与百分之四，均控制在一个较为合理的范围之内，而日本的国防开支将占到国民生产总值的百分之六点八，已经超过了百分之五的红线。
按照国际公认的标准，军费超过百分之五，就会对经济造成负面影响。
高达百分之六点八的比例，必然会对日本经济产生严重影响。
显然，为了战争，日本已经顾不上经济了。
即便如此的话，日本的军备扩张速度仍然不足以使其军事力量在短期内超过中国，威胁并不明显。
真正的重点，是日本对经济结构做出的调整。
按照李明阳提供的情报，日本内阁最迟会在三月初向国会提交新的税收法案，对税收结构做出全面调整。
调整之后，像三菱、岛磨、川崎、富士等涉足军工的大企业都将得到税收减免、甚至是财政补贴等优惠，而其他行业的税率都将提高。说得直接一点，日本将通过税收调整向军工行业注资。
如此一来，日本的国防预算绝对不是账面上的那点钱了。
在李明阳看来，通过减免税收与财政补贴，日本的军工企业将在二零三三到二零三四财年度获得总值在四万亿美元左右的额外收入。这笔钱，至少有一半会用来采购日本国内欠缺的战略物资、以及扩大生产规模，另外一半则用来抵充军备采购费用，即以非直接拨款的方式购买军火。
毫无疑问，这才是真正的重头戏。
虽然在操作上，不会这么露骨，而会更加委婉。比如按照李明阳的分析，日本各大财团很有可能以捐赠的方式，为日本军队采购武器装备。但是不管用什么办法，结果都是让日本当局获得了扩军备战的资本。
两万亿美元能做什么？
哪怕只有一半用在海军上，也足以在接下来的两年之内，以战时机制完成四艘大型航母的基础建设工作。
事实上，在牧浩洋找到李明阳的时候，三菱重工与富士重工已经开始了第三批“飞龙”级航母的建造工程，而且与牧浩洋当初预料的一样，四艘航母同时动工，且完全按照模块化方式进行建造。
“这些照片是我们的谍报人员拍摄的，不是太清楚，但是看得出，是四艘航母。”李明阳点上香烟，笑着说道，“万幸的是，日本只有四座能够建造大型航母的船台，不然情况更加糟糕。”
“已经够糟糕的了。”
李明阳笑了笑，继续抽烟。
“不管怎么说，我们不可能立即动工建造第三批‘昆仑山’级，而且也无法保证在二零三五年之前建成。”
“日本的情况也差不多。”
“什么意思？”
“根据我们掌握的消息，就算第三批‘飞龙’级能在二零三五年之前完成船台建造，也不可能在二零三五年底之前完成舾装，最快能在二零三六年服役。也就是说，如果我们能在一年之内击败日本，就不用考虑这四艘航母。”
“我可没有足够的信心。”
“至少，在战争初期，我们的优势依然足够明显，而且这四艘航母，很有可能成为促成战争爆发的关键因素。”
牧浩洋点了点头，表示明白李明阳的意思。
“你不好出面的话，我帮你递交报告。”
“暂时没有这个必要。”牧浩洋谢绝了李明阳的好意，说道，“再过几个月，建造工作就不能在厂房内进行了，你就能获得更加确凿的情报。到时候，再向元首与总理汇报，更有说服力。”
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