从提出战略设想到变成现实，还有很多事情要做。
海军方面，舰队兵力依然非常有限。就算第二批“黑龙江”级大型综合战舰能够提前服役，也只有十六艘，而不是原先规划的二十艘，因此每支航母战斗群只有四艘，与牧浩洋最初的安排相当。更重要的是，第二批“泰山”级航母不可能在三月份服役，因此舰队的总体作战能力不会有明显提高。
唯一值得庆幸的是，海军投资研制的大口径远程炮弹肯定能在二月底量产。
这种新式炮弹在战前就已开始研制，只是进度不是很快，直到战争爆发后，才加快了研制进度。与普通大口径电磁炮炮弹相比，远程炮弹的主要改进之处，除了采用长径比更大的弹体之外，就是安装了火箭助推发动机，把中段弹道的飞行速度提高了百分之五十，从而使射程增加到了一千二百公里。
增加射程是主要目的，但是也因此带来了负面影响。
最大的影响有两个，一是炮弹的威力大幅度降低，二是精确度有所下降。
威力降低主要是炮弹的有效载荷降低，装药量减少了百分之七十，即便采用了最新研制成功的高能炸药，爆炸威力也比普通型低了百分之五十。如此一来，对付同样的目标，增程炮弹的打击能力明显降低。根据海军做的测试，增程炮弹在对付大型战舰时，打击威力仅有普通炮弹的三成。
精度降低带来的影响更加突出，增程炮弹的散布范围比普通炮弹高了一倍以上，因此在同等情况下，需要增加一倍的弹药投掷量，才能达到同样的打击效果。如果把威力降低带来的影响算进去，则需要增加六倍以上的弹药投掷量，才有可能达到同样的毁伤效果，而这无疑降低了舰炮的作战效率。
事实上，这也是海军不太重视增程炮弹的主要原因。
要知道，在战前，大口径电磁炮的主要任务是轰击岸上的目标，特别是防御较为坚固的军事目标。
当然，增程炮弹也有非常突出的优点。
除了射程更远，能够让战舰在更加安全的海域开火之外，最突出的优点，就是增程炮弹的体积进一步缩小，突防率大幅度提高。在进入末段弹道之前，炮弹的弹头将与火箭发动机脱离，从而使得末段防御系统更加难以拦截。根据海军的测试，增程炮弹被末段防御系统击中的概率仅有普通炮弹的百分之四十。
当然，对海军来说，增程炮弹的主要用途，就是用来打击海上目标。
根据第二次迪戈加西亚海战的经验，牧浩洋把增程炮弹的生产工作排在了首位，要求承担生产任务的三家兵工厂在三月中旬交付两万枚，确保在接下来的海战中，为十六艘大型综合战舰提供一个基数的弹药。
可以说，在航母不够的情况下，牧浩洋不得不倚重大型综合战舰。
为此，他对现役的八艘大型综合战舰也做了调整。
特遣舰队返回太平洋之后，被安排进驻金兰湾，“黑龙江”号等四艘大型综合战舰在南海区舰队反潜战舰掩护下返回本土，前往广州造船厂与湛江造船厂进行改装，即用对地打击模块更换防空模块。
只是，要到三月初，这四艘战舰才能完成改装。
主要就是，第一批八艘全是按照防空标准建造的，而且海军没有采购多余的对地打击模块，只是在采购第二批的时候，才额外采购了八套对地打击模块，以便在必要的时候对已有的大型综合战舰进行改造。
按照牧浩洋的安排，到时候将有十二艘大型综合战舰具备全部的对地打击能力，而另外四艘则是典型的防空战舰。
接下来的两个月内，特遣舰队里的其他战舰也将进行改造。
主要的改造项目只有一个：增加末段防御系统。
按照牧浩洋的要求，“泰山”级航母的末段防御系统将达到八套，而这也是该级航母搭载末段防御系统的极限。在八套末段防御系统全部启动的情况下，航母不但要停止向大部分电子设备供电，还要把航速控制在四十节以内。只是好处更加突出，即航母的末段拦截能力将增强三分之一。
这些改造工作，都安排在二月份进行。
因为末段防御系统是非开口接入武器系统，即在安装的时候，不需要破坏航母的舰体结构，所以改造工作可以在任何一座拥有必要基础设施的军港内进行，不用返回造船厂，也不会占用造船厂的人力资源。
相对而言，最大的问题还是地面部队。
戚凯威已经明确提出，陆军承担了足够多的作战任务，而且元首已经命令向伊朗与中东增兵，所以陆军无法在西太平洋战场上提供帮助。说得直接一点，牧浩洋不要指望派陆军去攻打马里亚纳群岛。
如此一来，牧浩洋能够调动的，就只有陆战队了。
虽然庞跃龙已经表示，陆战队将全力配合攻打马里亚纳群岛的作战行动，但是当时陆战队能够调动的作战部队只有四个陆战师，而且其中两个部署在冲绳岛，也就只有两个陆战师可用。
显然，对于攻打马里亚纳群岛来说，两个陆战师显然不够。
最初的时候，庞跃龙建议把进攻时间推迟到四月底，因为到时候，将有四个预备陆战师完成整编。可是牧浩洋要求在三月底发动进攻，而且明确无误的告诉庞跃龙，元首不会推迟进攻行动。
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