之前义乌人和义乌县府之间的关系是怎么样的，其实大家心里都清清楚楚，不说势同水火吧，至少也是井水不犯河水，从来也没有什么义乌人把县府放在眼里，就那座又小又破的义乌县城完全也不在那些义乌大族的眼睛里，他们从来不会觉得官员会和他们是一条心，会为他们想，官员永远想的都是他们自己的利益。
不过有一个人是可以算作例外的，因为这个人完全不是他们过去所见过的官员的样子，以前他们所见到的官员，不是阴险狡诈就是凶暴贪婪，一点儿也没把他们当作人去看，想方设法的拉拢当地的败类，企图从内部瓦解义乌人的氏族势力，不过一次也没有成功就是了。
但是郑光不同，从最开始来到义乌，就阻止了一场械斗，继而帮助大家打开商路，推销义乌当地的名产火腿，还把臭豆腐乳这种美味赠送给义乌人作为义乌本地的名产，一起进献给皇帝获得了贡品的称谓，从而为义乌火腿和文豪臭豆腐乳进一步打开了销路，引入了大量的外部资金建设内部。
义乌县城这个被义乌大族看作是官府的囚笼的小破地方也被充分的重视了起来，开始了一轮又一轮的改造与扩建，在可以预见的未来之中，义乌县城会成为一座十分繁荣的商业城市。
而由于义乌火腿和臭豆腐乳的售卖情况实在是太好，以至于供不应求，尽管义乌人一在的扩建作坊的规模，但是订单还是排到了明年的六月份去了，义乌人欢欣鼓舞的同时，也觉得有些烦恼，订单太多，钱太多，有些时候，居然也是烦恼。
所以对于郑光前来就任义乌知县的事情，他们是万万没想到的，也是万分激动和喜悦的，本来大家商量好了要载歌载舞欢迎郑知县的到来，结果欢迎郑知县的不是载歌载舞，而是三个叛徒和一群倭寇的间谍，全部都被干掉了，郑知县来义乌做的第一件事，居然是锄奸。
这样一来，大家也就有些意外了，并且担心这会不会成为他们和郑光之间的裂痕，不过很让他们感到意外的事情是，郑光并未对此事有什么表示，而是在全县城张贴了他就任义乌知县之后准备做的三件事情，并且还表明态度，这是初步方案，他会组织一场全县有名望有地位的人一起参与的会议，大家一起商量这些事情是否可行。
与大家共治义乌，这是郑光对大家的承诺。
由于有了之前的良好合作关系所形成的良好信誉，郑光的话并未引起大家的广泛质疑，而是在郑光规定的人数范围内，一百人内，自己选出来了一百个可以涵盖整个义乌县方方面面利益的话语权所有者一起到县府参加这次的会议。
最初形态的议会，就在此刻诞生了。
议员代表们拿着郑光颁发给他们的特殊名帖，进入了县府大院，在一个专门搭建起来的棚子里，放了一百把椅子，棚子正前方是一个小高台，一张桌子一把椅子，那是郑光的位置，大家按照自己的地位和位次，自动的从前到后排列起来，都不需要郑光刻意的安排。
时间一到，郑光穿着官服就出来了，一群之前的老熟人纷纷向郑光见礼，郑光则挥挥手让大家一起坐下：“这次让大家来呢，也是和之前县府的布告上说的一样，是把整个义乌县最有话语权的一百人召集到县府，与县府一起商议整个县的要务。
之前的县府呢，做了不少错事，没有威信，更没有尽到县府应该去尽到的义务，导致给大家带来了许许多多的不便，在这里呢，本官要向大家表示歉意，而本官思索之后，觉得重新确立县府威信的最好方式，就是把诸位请来，一起商议整个县的事物，这样不仅可以把失误的可能性降到最低，县府作出的最终决策，也会被全体义乌县民所接受。
本官并不认为一名知县就可以把整个县数十万人的事情管理的井井有条，也不忍为知县一人就可以明白整个县的方方面面，知县也是人，也会犯错，而降犯错的可能性降到最小的方式，就是把诸位请来，一起商议这些事情，这样的话，就可以更加彻底的贯彻落实县府做出的决策，因为这些决策，不是我一人做出来的，而是大家一起做出来的。”
说完这些话，一百位代表是面面相觑百脸懵逼的，好一会儿，总代表、义乌县府捕头陈大成才惊讶道：“县尊的意思是，会将县务与我等共同商议，让我等提出建议，之后县府会予以采纳？”
郑光点了点头：“对的，就是这样，本官在很多地方见到过很多事情，有一些最终造成严重后果的失误，它最开始，就是县府和县民之间并未有过沟通，而是县府单纯的提出来，强制要求执行，最后闹得一团乱麻，引起了县民的强烈抗议，不仅大伤双方感情，还将县府的威望给弄没了，之后就算是好事也得不到县民的拥护，若要发展地方，这样是不行的。
就好比我提出的在义乌全县建造五所官办学院，由我亲自出面去邀请著名学者来担任老师，给义乌的适龄学童授课，教他们读书习字，让他们掌握知识，然后天资卓越者得到推荐，就可以去参加科举考试，得到做官的机会。
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