“请注意，这个药剂因为存在适配性的问题，所以先生你得提前注射，然后跑过来，这样才能够提升你的力量，也方便我们在你注射药剂后，跑过来的这段时间里的身体数值我们才可以更加准确的记录。”
“一定的，你们给我电话就行。”
蓬头垢面的男人刚想要走，身后的人又提醒了一句。
“请遵守合约先生，否则你将会负律法责任。”
男人马上笑了笑，虽然有些狐疑，但这个自称制药公司的男人给出的文件以及国会的授权文件都是真实的，男人没有多想，搂着大把的钱便离开了。
此时在底层一套街道上，街边的一处小餐馆里，一堆人正在讨论着开拓者计划究竟什么时候开始，从2月底到现在已经两个月了，很多人都通过了审查，和国会签约了，已经有人等不及了，时不时就会跑去问议员，但议员们却说以国会公布的时间为准。
开拓者计划的热度已经从一开始的高涨，到现如今冷却了下来，因为没有人知道这个计划开始的确切时间。
甚至有人觉得这个计划短时间内不会开始的，有一种被骗了的感觉，最让人担忧的还是安格斯建设的问题，到现如今还没有开工。
底层的情况没有像很多人所想的那般，稍微好一些，反而越来越糟糕了，许多底层的小型企业都已经撑不下去了，底层的市场始终萎靡不正，除了食物业相对稳定外，其他的行业都非常的惨淡，底层的消费也以每月为单位不断的下降着。
萧条已经成为了底层很多原本热闹街道上的光景，一些店铺干脆关门了，一些小偷小摸的事件常有发生，许多人都不得不前往东部的农业基地里工作，而最少要签1年合同让很多人受不了。
就是在这样不景气的情况下，让大部分人左右为难，但为了能够糊口，大量的人前往了东部的农业基地劳作。
现如今每天食物产出的量都非常的高，一些食物的价格甚至下跌了，而中上层的大部分商人们都在观望着，有的商人甚至撤离了在底层的产业，遣散了大量的员工。
位于99区区权所的大厅里，胡悠然和杜克静静的站在大厅里，等待着外出的议员们回来，这已经是胡悠然来到的第20个底层的区了。
胡悠然下来不为别的，想要提醒区权所的议员们，缩减底层的产业结构，是目前应对萧条最有效的手段，未来的5年会是城市极为难熬的5年，胡悠然很清楚，开拓者计划虽然从长远的未来看，能够给底层的人带来希望，但短期内要怎么熬过去，并不是简简单单就可以的。
上层的人已经完全放弃了底层的市场，因为他们对于底层的市场已经没有了任何的信心，开拓者计划唯一能够带动的只有中上层的经济，而底层依然只能够继续在饥寒交迫中度过，但现如今议员们的做法，已经让底层开始雪上加霜了。
中层也遭受到了牵连，胡悠然已经搜集了大量的近年来的一些经济数据，这些数据并非能说明什么，唯一能够说明的问题只有一个，底层现在最好的办法就是什么都不要做，不管做什么，在安格斯建设短时间里无法开工，开拓者计划无法实施的时候，不要轻举妄动是最为稳妥的做法。
目前99区的议员们的做法，让胡悠然极为担忧，和其他一些区议员们的做法也是一样的，为了提升区域内的就业，用税收做了一些扶持，因为就业增加，区域内的整体收入才会增加，才会有税收。
议员们太过于着急了一些，特别是那些年轻一些的，想要施展拳脚的议员们，根本不听劝，再加上一部分暗地里的钱权交易，整个底层的环境实际上已经恶化了。
而行事科的做法也让胡悠然感觉到不安，为了让萧条的底层民众看到一些希望，最近出台了一连串的宽松政策，大量的家庭式作坊又开始疯涨起来。
只注重端起利益而放弃掉长远考量的做法是非常危险的，胡悠然劝说的大部分议员虽然口头上答应了胡悠然一些事，但实际上这么几个月过来，他们还是一如既往的想尽一切办法增加就业。
中层商人们的利益已经实际上受损，而中层稳定的市场也开始逐步的被破坏了。
终于胡悠然看到了99区区权所的议员回来了，他满面红光的走了过来。
“胡悠然先生，杜克先生，感谢你们二位能够到这里来，里面请。”
时间刚过10点，一进入办公室，这名议员就沾沾自喜的说了起来，今天一早又解决了30个就业的问题，他感觉到非常的开心。
“罗米尔议员，我只希望你们能够放缓或者停止区域内的产值。”
一时间叫罗米尔的议员有些意外，但很快就笑了起来。
“胡悠然先生，你这话是什么意思？停止产值，那不是要我们区里的大部分人喝西北风？”
杜克微笑着解释道。
“税金可以先存起来，逐步增加区域内民众的生活补贴，是这个意思。”
罗米尔傲慢的摇了摇头。
“目前我们区已经接到了中层一些商户的大量订单。”
胡悠然面色一沉，他自然知道他们是怎么拿到这些订单的，底层的议员们经常往中层的一些商户跑，以低廉的价格拿下了大量订单，然后在区域内展开家庭式作坊，以非常低的价格，把成品输送给中层的商户，这种做法会极大的损害整体经济的稳定性，商户和底层的人是赚了钱，但中层的人是受损的，而这个损失一旦开始就难以挽回，中层所承载着的经济体量远比下层要大。
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