至少在光复军主力战败之前，山东还是安全的。
因为这一战略执行起来需要面对的人数实在太多，苏咏霖未必有那么多人手可以派出去协助百姓转移，很快就面临人手上的不足。
但是他也不是没有办法。
一纸令下，山东地区新农村内的壮丁们在指导员带领下组织起来，化身民间武装组织，一路向北，去协助靠近山东地区的河北、大名府百姓进入山东避难。
苏咏霖苦心孤诣深入基层的统治触角在这一刻发挥了巨大的作用。
这种统治触角为他动员了大量本来无法动员起来的力量，协助他最大限度的执行坚壁清野的战术，最大限度的使金军疲惫。
苏咏霖竭尽全力，将自己积累下来的全部力量在这一时刻全面挥发出来，他必须要竭尽自己的全力，和金国打一场不仅仅是依靠军队力量来战斗的战争。
只有这样，他才能最终战胜。
他不能战败，他必须要战胜，否则现在所拥有的一切也只是镜花水月。
总动员，必须要总动员。
这是从未有过的高强度的总动员，这一特殊的情况别说是其他人了，就连光复军的领导层内都有一部分人感到莫名的不适应。
在他们看来，战争就是两支军队的对垒和最终决胜，双方用硬实力互相拼杀，死生之间决出一个胜负，就和之前他们所打过的战斗一样。
可是如今，他们所看到的却不是这样。
军队还没有出动去战斗，甚至敌军还没有打过来，双方还没有决定开战，百姓已经动起来了。
他们用他们所能办到的一切支持军队的战斗，他们被组织起来，竭尽他们所能为军队提供便利，让军队可以发挥一切优势和金军作战。
在指导员们和士兵们的组织下，大量人口离开原先较为松散的居住地，大量人口向防御坚固的城市靠拢。
随着命令的推进，坚城内士兵们忙碌着把守城兵器搬上城墙，把守城用的战斗物资搬上城墙。
城内也进入了战时状态，各城防司令部接过了当地官员的权力，成为城中最高权力掌握机构。
每家每户都要接受战时状态的指挥和领导，为守城贡献自己的力量，不劳动者不得食。
一种全新的防御体系正在逐渐成型。
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