徐州。
城外居民区边缘，三三两两的棚子零乱存在着。
跟之前赵宁在这里统一搭建的棚子相比，眼下搭起来的棚子简陋矮小许多，只能称得上是窝棚。
数尺之地几根树杈一搭，辅以树枝杂草遮蔽，便算是一个容身之所；稍好一点的才有树木为骨架，茅草为顶棚，破布为墙壁。
后者数量很少，拢共只得十几个。
而聚集在此地的流民难民，已经多达上千。
无良地主、权贵组成的还乡团还乡之后，各种挟私报复的事情屡见不鲜，各地都有百姓无法承受打击，或者家破人亡或者背井离乡。
虽然杨延广严令地方不得生事，并让官府约束地主权贵们的行为，但政令这种东西虽然出自于上，执行还得靠下面的人，具体面对具体事情的人，只要想给自己谋利，办法总是比问题多。
有钱有势的人，想要钻律法政令的漏洞，那是轻而易举，再稍微买通一下差役，让后者睁一只眼闭一只眼，便能有恃无恐。
自古皇权不下乡，这句话虽然是个狗屁——秦汉时期地方就有亭长，麾下数名臂助，职司全面，办差地连临时牢房都有，村中之事莫不能理，乡则有蔷夫，力量更是强大，但终归有几分现实道理。
吴国以士大夫打理朝政，乡绅主导乡村，杨延广想要把手伸到底层，靠他那一套官僚体系还真无法做到切实有效。
按理说，赵宁指派着一品楼、长河船行，利用青衣刀客发动良善之民，先前在这里搭建了许多棚子，纵然它们被吴军拆毁，材料总该就在附近，眼下流民难民的容身之所不至于这么惨。
可那些材料要么已经被一把火烧了，要么堆放在那里没什么用处但也不准百姓取用。
后来看起来似乎很不合理。
但官府经了手的东西，那就是官府的，岂是百姓想用的就能用的？上官不下令，哪个小吏敢擅自把公家的东西放出去？
至于上官？
长兴商号的孙小芳带着自己的表妹方小翠，正在城外帮着流民搭建窝棚，后者现如今大小也是个修行者，干起活来很是迅捷。
“芳姐，你快看，官府的人又来了！”刚刚帮一对母女搭好一座简陋但密不透风的棚子，察觉到动静的方小翠连忙跑到孙小芳面前。
“昨日不是就来过吗？有什么好大惊小怪的。这些人又不会帮忙，咱们还是得自己干活。”正在烧火熬粥的孙小芳头也不抬。
“不是啊芳姐，你出来看一眼，今天来的人不一样，有很多兵丁呢，领头是个穿绯色官袍的！”方小翠颇显焦急。
听到绯色官袍几个字，孙小芳便知来的是个大官，连忙从棚子里走出来，往城门口方向一看，不由得眉头微微皱起。
领头的除了一名高官，还有一个身着明光铠的将领，马后面跟着数百甲胄鲜亮的兵丁，行走间脚步齐整气势十足，显然不是善类。
观察一阵，孙小芳面色不虞，回头肃然对方小翠道：“让大伙儿先停下手里的活计，都过来这里——可能要有不好的事发生了！”
方小翠纳罕不解：“不好的事？能有什么不好的事？官府不理会这些难民，难道还不准我们帮他们？
“就算是常怀远在徐州的时候，都没有破坏我们赈济难民，难道吴王会这么倒行逆施？他不要名声了？”
孙小芳预感强烈，不敢再耽搁，只能一边动身去召集长兴商号的伙计，一边快速解释：“事情不是你想得那么简单。
“吴王要名声，这是谁都知道的事，可吴国官吏这段时间的所作所为你我都看见了，对越积越多的难民不闻不问，那是在给他自己攒名声吗？
“如今城内城外四处都在严查朝廷的人，各级联合会的许多成员都被抓进了牢狱，商号要不是有杨大将军照应着，莫说开门做生意，只怕连你我都得在大牢里呆着！”
方小翠沉默下来。
长兴商号的确是多亏有杨佳妮照看，这才没有吴国官将敢为难他们，但眼下是战争时期，商号的生意受到很大影响，纵然薛长兴愿意把维持商号运转之外的收入，都用来赈济难民，如今也是力量有限。
极为有限。
至于武宁州县各级刚刚组建的国人联合会成员，包括隐藏下来的青衣刀客，在官府的严查与悬赏下，被百姓检举揭发了不知道多少。
兵丁纠察朝廷细作，日夜不停在各处巡视、问讯，官差调查心向朝廷拥护革新之人，以重赏鼓励邻里之间彼此监督、相互告密，城内城外还乡的权贵富人打击报复平民百姓，强势重建自身权位......
如今的徐州风声鹤唳，云波诡谲。
军民彼此对立，上层与下层泾渭分明，百姓之间互不信任，民间情绪不再是守望互助，而是冷漠疏离、互相防备。
在这种情况下，再也没有什么人愿意来接济难民，那些之前帮助过他们的徐州百姓，如今都选择了置身事外。
孙小芳刚刚把伙计们召集起来，官兵便已通过城外居民区来到了难民聚集地，绯袍官员跟将领说了一声什么。
后者大手一挥，数百兵丁立时分队行动，将所有衣衫褴褛、饿得皮包骨头，甚至是病得无比虚弱的难民们，从窝棚里打出来，从各处喝骂驱赶到一处。
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