此事关系到每个人眼下最大的切身利益，在搞明白之前，其他的事情都得暂时放下，就算帝江不满亦阻止不了。
九黎五大部原先只是一个整体的族群分支传承的概念，但从这一刻起，也有了明确的地域以及权责概念。不仅重辰或共工不能无故侵犯九黎之地，九黎五大部之间也会受到盟约的束缚。
重华给了他们五根削尖了的软树枝，沾着红色的颜料就在地图上现划，五位大巫公之间很快就起了争执。
飞黎望故意向外多划了一点，山黎狻立刻就不干了，指出那本应该是山黎部的地盘。飞黎望则笑着劝说，如今妖邪已除，山野深处还有大片地方可以开垦，就不必计较这些了。
木黎户却插话反驳，尚需开辟的荒野，怎能比得上早已定居开垦两百年的地域？原先诸妖邪占据之地好商量，大家谁先开垦就是谁的，但已有的地域必须先严格分清楚。
重华只是面带微笑地看着，在众人争执最激烈时摆手插了一句：“五位伯君首划出部族领地，也别忘了划出你们本人的封地。封地本应为天子所赐，但九黎情况特殊，只要你们自己在部族领地中划出来了，族人不反对，我自当禀明天子认可。”
好嘛，这下五位大巫公又有得忙了，先在部族领地中划出本人的封地，然后再协商各部族的领地边界。各大部有不少村寨是交错分布的，此刻也看出了各位大巫公的聪明才智，对着地图居然当场就想出了解决办法，互相交换搬迁村寨，使各自的领地都连接成一整片。
好在南荒地域广大，各村寨散布得很开，中间很多地方根本就没人住，想划出边界并不难，九黎五大部已有的村寨地域，差不多用了半个时辰就搞定了。接下来有点难办的是大片适合开垦的无主之地，既然谁都没有占据，又该怎么划呢？
看他们在那里争了半天，禄终冷笑道：“既是无主之地，诸位却想划入自家之中、禁止他人开垦迁居，这又是何道理？若这样也行，当年我重辰部就将广袤南荒都划入领地之间，哪还有九黎南迁之事，你们一来便等同进犯！”
重华适时开口道：“颛顼为天子时，便有垦荒之策。中华四野之无主蛮荒甚广，颛顼帝鼓励众部族生息繁衍、多蓄人丁、开垦边荒。各部领地之外的无主荒野，邻近者皆可开垦，而后上报天子，再封入领地之中。”
重华首先还是以礼法公断。对于适合人居的无主之地，中华天子也鼓励各部拓荒，但要开垦之后才能纳入受盟约公认与保护的部族领地，原则上是谁开垦便归谁所有。
若是一片尚无人涉足之地，某个部族未经开垦就想私自把它划进自己的地盘，这也是不被认可的行为。因为部族领地就意味着受到盟约的保护，邻近的其他各部便不可再进犯了。
对于九黎五大部而言，某部划一片无主之地归自己，看似没有侵占别人的地盘，但其他四大部也不能答应啊，那就意味着他们将来也不可涉足了。
所以重华提醒各位君首不要太过分了，互相之间也得盯紧点，不能让对方随意乱划。无主之地就是无主，各部机会共有，谁先组织人手去开垦拓荒才算谁的。
其实在上古年代，无人占据的荒野很多，更宝贵的资源是相对不足的人口，就算在各部族已有的领地中，还有大片的荒郊野林分布。有些地方也根本不适合开垦、甚至是常人不可能涉足的。
真正有价值的地方，是那些已经历了上千年开发的沃野田园，凝聚了历代人的劳动与智慧成果，修建了水利排灌设施与来往运输道路，并建造了起到治理中枢作用、可在很大程度上抵御各种天灾人祸的城廓，这才是真正有意义的部族领地。
中华天子鼓励各部拓荒，但各部族在盟约中受保护的领地边境，必须要明确。在这个前提下，五位大巫公当然也想尽量多占一些便宜再说。他们最终划出来的地盘，要想受到国中礼法的保护，也得经过重华的公断裁决。
重华允许谁多划一点，都是在给面子，所以九黎五位大巫公皆有求于重华。重华将这份地图带回去，受保护的部族领地也只是暂定，最终还要由中华天子下令核准。至于中华天子怎么核准，那还不是要听重华大人怎么向他解释嘛！
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