清晨，阳光给大地镀上金色，潮湿的空气中还夹杂着几分甜蜜，枯黄的大树开始抽出新芽，诉说着春天的来到。
今天又是一个好天气，用过简单的早餐后。打开一份殖民地发展报告，弗朗茨开始了一天的工作。
正常情况下，他是不会关心这些细节的，只不过这次有点儿特殊。新布鲁克地区去年放了一个大卫星，引起了维也纳政府的重视。
新布鲁克地区连续三年人口出生率超过5.1%，除了毛熊之外，欧洲几个大国都无法与之相比。
作为移民地区，适合生育人口居多，出生率较高是正常的。不过连续三年保持这个记录，就引起弗朗茨的重视了。
这个年代是欧洲人口大爆炸的时代，各国的人口出生率都很高。
俄国人自然欧洲冠军，根据收集到的资料，奥地利人口署做出判断，最近十几年来毛熊的生育率最低记录是4.92%，最高纪录则是5.39%，绝大部分时间都超过了5.1%。
好吧，这个数据没法比。毛熊的出生率高，那是因为他们的死亡率高同样高。
这个年代，俄罗斯的人口正常死亡率一般在3.6%左右，偶尔还会超过4.0%，同样是欧洲冠军。
要是按照普通国家的人口出生率，俄罗斯帝国早就没人了。
从欧洲整体情况来看，奥地利的表现也是不错的，人口出生率保持在4.1%左右，仅此于俄国人。
要看具体人口出生率，就会发现：中欧地区人口出生率偏低，部分地区已经下降到了3.6%；南欧地区人口出生率偏高，局部地区可以达到4.5%。
越发达的地区人口出生率越低，这已经成为了弗朗茨面临的最大难题，如果不改变这种现状，参考隔壁的法国就知道了。
作为欧洲最开放的国度，法兰西的人口出生率一般在2.6%左右，死亡率也差不多在2.3%徘徊，保持着及其微弱的增长速度。
如果放在后世，这个人口出生率，估计法国人要乐疯了。很遗憾，这个时代一点儿也不起眼，这是大家开足马力造人的时代。
面对居高不下的死亡率，谁敢玩儿不生育，就等着种族灭绝吧！
弗朗茨已经接受了出生率比不上俄国人的事实，靠医疗技术条件上的优势，人口增长率总算是和俄国人拉平了。
鼓励生育的文件，弗朗茨也发过很多，只不过收效甚微。大部分殖民地的人口出生率也不高，加上高死亡率，人口增长速度一直都非常低。
新布鲁克地区人口出生率爆棚，弗朗茨自然要关注了。这可是关系到未来的大计，如果可以推广的话，那就赚大发了。
这份报告不是殖民地官员自己报上来的，而是弗朗茨亲自派调查组取得的。
原因自然很简单，万一有人数据造假呢？
非洲又不是南洋和美洲，混血儿是不可能的。那些地区搞出一堆混血儿出来，还真有可能糊弄过去，只要特征不是太明显的，很难一眼区分出来。
以官僚们的节操，为了政绩造假太正常了。所以南洋和中美洲人口出生率一直都偏高，只要不是太过分，维也纳政府也不会追究，非洲可没有效仿的条件。
作为重点经营的地区，维也纳政府对非洲的重视程度，超过其它地区殖民地的总和。
为了保证对殖民地的控制力，这里一直都是重点监管地区，官僚们的自主权都受到了限制。
比如说：总督，在别的殖民地都是上马管军、下马管民。在这里，总督也是最高指挥官，不过只是武官负责军事，民政问题有地方政府管理。
不能够凑数，并不代表着不能够造假。殖民地死亡率一直都偏高，但是随着地方开发的完善、医疗技术的进步，死亡率也在持续下降中。
如果有官僚出生率造假，提高出生率数据，再延用之前的死亡率，无形中提高了死亡人数。
用人为增加的死亡人数，抵消掉这部分造假的出生人口，账面上就被抹平了。
反正殖民地死亡率只要没有增加，就可以交代过去，而人口出生率则是地方官员政绩的考核标准之一。
想出这个办法的人才，据说是会计出身的，做假账什么的最擅长了。
目前被弗朗茨发配到了一家即将破产的国有矿业公司中上班，什么时候企业起死回生，什么时候才能够回到城市。
人才难得，不能浪费了。万一干的好，就挽救了一家国企；要是干的不好，下半辈子只能留在矿山做矿工好了。
……
仔细看了一遍报告，弗朗茨相信这次不是数据造假了。上面的列举的措施，确实能够刺激生育。
新布鲁克地区所有福利的待遇，都和生孩子挂钩了，生育越多福利越多。
比如说：政府发放的失业救助金，只有生育了子女的父母，才有资格领取。（为国家立下功劳者，或为社会做出重大贡献者不受限制）
还非常人性化的规定，有一个孩子计算一份，有两个孩子的父母就可以领取两份，依次累计上不封顶。（夫妻双方一人失业的，按五折发放。）
这只是其中之一，作为移民城市，新布鲁克地区的住房都是市政府提供的，这也是鼓励移民的优惠条件之一。
反正土地不值钱，主要成本就是建设成本，提供住房问题也不大。新布鲁克市政府提供的都是小房子，通常不会超过五十平米。
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