说着刘备将一厚沓的档案拿起来摇了摇，这才是刘备的基础，什么平衡和帝王心术，说白了不就是对于自身力量不自信才需要这么玩的，力量足够解决问题，那么很多事情的解决方案就非常明朗了。
“呃？”陈曦愣了一瞬，“我知道你的根基在军方，我要从冀州豫州抽人，那是因为真的人手不够了。”
“是之前的意外打乱了你的计划，还是……”刘备开口道。
“是后者，计划这个，其实在早先我就说过，有些事情难以避免，兖州案和冀州案其实是一种必然，没有这一出，也会有别的，我本身就有所准备。”陈曦带着几分唏嘘说道，“可我们的底子经不住这么使用，人手不够是一种必然。”
“没有别的后备手段了？”刘备直接坐下，指了指一旁的位置示意先不去伤兵营那边了，先了解一下陈曦这边的情况，伤兵营那边早半个时辰，晚半个时辰其实都没影响，去不去才是最重要了。
“倒也不是没有后备手段，而是后备的手段要应对下阶段的计划。”陈曦将第二个五年计划之中涉及的乡村企业建设所需要的岗位人员缺口指出来，并且将五年教育的替补人员数目也进行了描述。
“这些我们从泰山年间培育出来的人员在数量上和质量上现在绝对都是合格的，而且如果只是对内作为技术岗位进行援建指导，数量也绝对足够，但不可能让他们所有人都去做这件事。”陈曦的脑子很清晰，他本身就是在按部就班的做这些事情。
“我们将他们培育出来就是等国家需求的时候可以使用，为什么不能投入？”刘备皱眉，隐约有些不满，在某些行为上，刘备确实是有些推己及人的想法，问题是刘备的道德水平很多人达不到。
陈曦挠头，“您能体谅，不代表所有人都能啊，有些已经有了家室，在本地尽力还行，去别的地方，相当于重新来过，哪怕有官方背书也需要考虑其他的东西，这些都是难以避免的事情，为国家奋斗是应该的，但在还有余地的情况下，还是挑选适合的人员比较好。”
刘备点了点头，因为这一世没有经历过那么多的波折，刘备还是有些青年时的莽撞，但好歹和陈曦共事多年，也知道有些事情不能强求，当然这些不能强求的事情多是可以转圜之时，某些事情刘备还是坚定的认为不能妥协。
“那你的人员缺口怎么办？”刘备皱眉询问道，“集村并寨，增加地方抗风险能力，加强管理，提高地方公共设施对于民众的普及度，保证百姓的权益是第一个五年计划，而第二个五年计划是在第一个计划上进行的扩展，支撑村寨企业，提高人民生活水平，可这……”
因为陈曦的政策延续性，所以时间久了，刘备也就逐渐的理清陈曦这些政策是为什么而布置的，可既然是逐级推进，环环相扣，现在一环断了，后面怎么办，就是个大问题了。
顺带一提，其实早期刘备对于集村并寨是有异议的，毕竟村寨越大，百姓耕作需要行走的距离越远，花费的时间精力越大，虽说管理起来越容易，但加大了百姓的时间成本。
然而随着陈曦集村并寨的推进，刘备认识到所谓的时间成本其实是要综合考虑的，人口不够多的村寨，水网改建、道路改建、物流贯通、教育布设、人员管理什么的成本都会大幅增加。
尤其是水网改建和道路重布，这是对于地方百姓最为重要的两件事，普通地方村寨自己是无法承担这两项工作的，而国家为百余人的村寨搞这个和为两千人的村寨搞这个，不管是从成本、还是获利角度讲都是两码事，所以刘备很快就很陈曦统一的思想。
不过刘备其实还是倾向于一千人的村寨，因为这个规模的村寨，百姓种田的话，在道路贯通之后，去田里面，步行花费的时间是小于一个半小时的，而人口上升到两千人之后，部分百姓进田的时间就需要两小时了，这就有些要命了。
陈曦对此并没有看法，他只是在田头用泥砖给修了小房，问题基本解决，反正以前农忙的时候农民也是住在田里面，远处的田地给准备个泥砖房，让人送饭，或者自己做饭什么的，农民不会觉得远。
再说最核心的一点在于，一千人的村寨是撑不起第二阶段的计划的，村寨企业虽说小，在主要是劳动密集型产业，在有相关较少配套的前提下，常驻都需要十几人到几十人，忙的时候需要上百人，而一千人的村寨，根本撑不起来这种运转。
当然后期刘备也明白了这一点，陈曦是在以搭建未来的方式在一点点推进，对于当前未必是最优解，但从长远来看，确实是最佳的答案，所以刘备及其他也就不怎么在这一方面发表感言了。
只不过现在，刘备觉得还是有必要说一说的，在他看来村寨企业的推动很重要，这关乎着百姓的碗里面到底是纯粹的干饭，还是上面能铺上一层肉，动这个在刘备看来有些接受不能。
如果说一五计划的初期是解决吃了上顿没有下顿，后期是将清汤寡水的稀饭换成了干饭，那么二五计划的乡镇企业铺开，在国家能拿到钱的同时，也能让百姓吃到肉，所以刘备很关注。
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