“根据国民革命军事委员会命令，战区司令部决定组织华北作战，本次作战之目的是消灭盘踞华北之日军华北派遣军，光复河北、平津，为此，战区组织了第一集团军，第二集团军、第五集团军、十四集团军、二十二集团军、二十三集团军、二十四集团军、三十一集团军、三十六集团军、五十集团军、五十一集团军、五十二集团军、机械化第一集团军、新一军、新六军、七十一军、七十二军、七十四军、108军、53军、新八军、112军、暂编19军、青三军、青四军、战区游击总队、八路军129师、115师特遣支队、新四军冀中纵队、独立坦克第一师（辖一个标准坦克团，一百七十六辆坦克，自行火炮营、机械化步兵团，反坦克营、辎重营，工兵营，）、独立坦克第三（一个坦克营，一个装甲营、一个步兵团、辎重营、维修连、反坦克连）、第四、第五、第六旅，火箭炮第二（四个火箭炮连三十六门火箭炮，辎重营、防空营）、第三、第六、第八、第九、第十、第十一团。
这次进攻是战争开始以来，国军集结的最大规模兵力，最大规模武器装备，最大规模后勤支持，总兵力，包括北路军，达到150万人，坦克三千四百辆，装甲车两千九百辆，火箭炮两百五十门，火炮两万七千门，空军第三师，第四师，第五师，第六师，中美联合飞行队，总共两千三百架战机，负责提供空中掩护。”
随着徐祖贻的解说，会场上突然升起一种乐观兴奋的情绪，这次集中的装备兵力是前所未见的，放在抗战以前，集全国军队也拿不出这么技术装备，可短短六年，中国军队就能组织发动这么大规模的进攻。
“当前日军华北派遣军拥有兵力二十二师团，六个混成旅团，三个坦克师团，四个独立战车旅团，预测在未来两个月内，还有大约八个师团的援兵抵达，坦克两千四百辆，飞机在三百到六百架，总兵力大约三十五万到四十万，此外必须考虑到在情况危急时，东北关东军大举入关，根据我们得到的情报，关东军目前还有大约五十万到六十万，不过除非关东军彻底放弃远东和蒙古，关东军最多能出动二十万，坦克数目不详，飞机数目不详。
目前华北日军的部署是，东线，沧州地区，日军集结了第三师团，平津地区集结了123师团第4第15混成旅团、塘沽地区第8混成旅团，西线，谷寿夫集团，日军在石家庄集结了两个师团，26师团和32师团，保定地区集结了69师团和第3混成旅团；在中线沧石公路以北，日军集结了两个师团122师团和71师团。日军主力十六个师团，全部坦克部队，均集结在平津以北，长城两侧。
根据目前态势，战区司令部决定组建东中西北四个作战集团，其中北线作战集团军，由第十八集团军司令彭D怀将领担任总指挥，第八战区副司令傅作义将军担任前敌总司令，辖第六集团军、第七集团军，新11军，新四军第二师、第三纵队、第四纵队，八十六军，九十四军，三十五军，第九军，总兵力四十万，北线部队负责进攻张家口，在占领张家口后，从北面迂回平津。
西线集团，总指挥，华北战区副司令汤恩伯将军，下辖三十一集团军，二十二集团军，第三军，七十一军，七十二军，五十三军，配属独立坦克第三旅，火箭炮第二团，第三团，总兵力四十万，作战任务为烟平汉线向北平进攻。
路西集团，总指挥卫立煌将军，辖十四集团军、新四军冀中纵队。路西集团负责在平汉线以西活动，撤击日军，威胁石家庄之敌的侧后。
东线集团，总指挥，战区副司令孙连仲将军，辖二十三集团军，三十六集团军，第一集团军，暂编十九军，108军，总兵力四十万，配属独立坦克第四旅，火箭炮第四团。作战任务为占领沧州，而后向天津进攻。
中线集团，总指挥，五十集团军司令杜聿明将军，辖机械化第一集团军，第五集团军，第二集团军，五十集团军，五十一集团军，独立坦克第一师，独立坦克第五、第六旅，配属火箭炮第八、第九、第十、第十一团。作战任务是消灭沧石公路以北之日军，而后视东西两线之情况决定。
战区预备队，二十四集团军，四十九集团军，五十二集团军，新一军，新六军，青三军，青四军，七十四军，112军，新八军。
以上诸部，均受华北战区司令庄继华将军节制指挥，大本营代表白崇禧副总参谋长指导，下面请司令官宣讲本次会战要领。”
徐祖贻宣读完命令后，将文件合上，放在庄继华面前，返回座位。这只是个粗略的作战计划，也是这两天，庄继华与白崇禧徐祖贻商议的结果。
“诸位，这是一场决战，决定国家民族前途的决战，”庄继华站起来了，双手撑在桌上，声音洪亮，不过中气乃有些不足：“本次作战的方针为逐步推进，不急不躁，相信大家也看出来，我们的攻击重点在中线。冈村宁次在平津以南布置的兵力很少，而且，平津以南除了石家庄算坚城外，其他都算不上坚城，他打的算盘是让我军去进攻平津，主力首先击破我北路军，而后南下与平津守敌内外夹击。”
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