在大周帝国，有一种大朝会制度，分别在正旦、冬至、万寿节这三天举行，其仪式异常的隆重，参与的人数也十分众多，神都五品以上官员，地方三品以上官员都要参加，是以非常的热闹。因为古代没有公历，也就是阳历，纯粹是以阴历，也就是农历纪年，因此在大周，元旦，也就是一年的首日，即马晋前世的春节，又因为元旦的时候要举行朝贡大典，所以正旦大朝会一般都是第二日举行，也就是正月初二。初二一大早，内外文武百官纷纷早起，于大明宫东华门前汇聚，而后在千牛卫的引导下，前行至含元殿，于殿中朝拜皇帝，等马晋驾至，众臣山呼万岁，礼毕静立殿中。马晋高居皇座，看着殿上群臣，脸色肃穆，缓缓开口道，“朕虽年幼，然却不是不通世事者，履极四载，对外，北拒强辽、瀚海之夷敌，使之惧吾威而不敢轻动，南征异族残暴之师，扬天威于域外，泽万民于藩篱，使诸王归治，海内承平。对内，扫除奸佞，戡定内乱，清除弊端，改制革新，至今，使我大周府库充盈，溢满其仓，岁入增半……”马晋语气郑重，一个字一个字咬的极为清晰，他的话语在含元殿特殊的设计下被无限放大，回荡在整个含元大殿内，轰隆隆的如同巨锤一般砸在群臣的心中，让人心怀激荡。“此全赖诸位臣工之力也！”“然吾国兆亿子民，屹立天下，雄视四海，有华服之美，礼仪之盛，天生万民，为之置君，则君自当承天命而养万民，吾国吾民，朕之根本，民之乐乃朕之乐，民之哀乃朕之哀，民之欲乃朕之欲也，朕之所愿，实乃吾之子民食有粮，耕有田，居有屋，穿有衣，老有所养，少有所依！”马晋有些激动的说出这最后一句话，坚定不移的语气，深沉醇厚的情感，让群臣无比的动容。“万民之要，首在德政，德政之要，则归于人，吏治清明方能天下大治，今有内阁者，为天下中枢，天下机要汇聚之所。内阁者，大学士也，然大学士品衔无定，为施政便利，皆加部衔，与各部并驾齐驱。”“然名不正则言不顺，言不顺则事不遂！内阁地位不彰，如何总理天下机务，辅弼圣君，供养万民？是故朕打算革新阁制。”“传旨，自即日起，内阁大学士，定秩一品，内阁协办大学士，定秩从一品，内阁辅臣以大学士尊号，加参政衔者入阁辅政，除内廷诸衙，枢密院、都察院、大理寺外，其余朝廷诸部有司、衙署皆归于内阁麾下，为其僚属，供其差遣。”马晋看着下面的文武诸臣，沉声说道。话音如同九天落雷，在殿上众臣心头瞬间炸裂，带起一片片涟漪，轰隆隆的在他们心灵深处不停的回响。宰相啊，这可是“上佐天子，下理阴阳，典领百官，无所不统”的宰相啊！无数官员在心中呐喊着，他们怎么没想到，这个从大汉帝国灭亡以后就消失的东西竟然还会有一天会再次出现，在大周，内阁虽有宰相之实，却无宰相之名，这种名不副实的状况，就让阁臣们和六部尚书时有争锋的事情发生，尤其是被戏称为天官的六部之首，吏部尚书，更常与内阁有着龌龊。如今，大学士衔定为一品，又被皇帝下旨肯定其为行政中枢，中央之首的地位，那可是妥妥的宰相名位啊！皇帝的这个变动，大的超乎了，他们的想象。直接就确立了内阁宰相的地位。不管下面的群臣的震惊和慌乱，马晋依然不停的宣布着自己的体制改革，当皇帝就是这一点最好，金口玉言，所有的东西都能一言而决。马晋的改制可不仅仅只是提高了内阁的地位，还有其他的一些举措，首先，是将大理寺的地位提高到和都察院一个等级。马晋新成立的都察院在其职能上，基本上就是他前世监察委和检察院的综合体，只是分的还不够细，而且也没下设到郡县一级。而相当于审判机关的大理寺地位则差的就要多了，都察院的最高长官左都御史为从一品，而大理寺卿则为从三品，整整差了三级，可谓天差地别。马晋现在要做的就是提升审判机关的地位，将大理寺与都察院这个监察检察机关并列，最起码也是名义上的并列。在之后，马晋又规定，都察院和大理寺都单独办公，除了皇帝外，不受其他任何衙门的干涉，独立行使职权。随后，他又宣布，将都察院和大理寺下设到县一级，而地方上的州按察使、郡通判、县令以后将不再拥有直接判案的权利，而只负责办案。说到这里马晋顿了顿嘴巴，吧里吧啦的说了这么多，不觉有些有些空干舌燥，而在马晋停顿的当口，一直沉默的百官们终于爆发了，嗡嗡的议论声瞬间响起，大殿内一时间如菜市场般喧嚣。不管自己的职位够不够的到参与到这种国家体制的变化当中，他们也脸露震惊的和别人谈论着，除了大声的说话，他们也想不到其他发泄自己情绪的方法了。这种感觉真好。马晋微微眯着眼睛，不住的享受着，一种挥斥方遒，激扬文字的情绪在他胸腔中不住的起伏，这苍茫大地，我主沉浮。百官议论半晌后，从高到低，渐渐的平息下来，此时他们也已经恢复冷静，自己在这里在如何激动，也无法改变即成的事实。没有人是傻瓜，皇帝在大朝会这种隆重的仪式上提出改制，就表明十分的重视，态度坚定不可更改，毕竟现在的朝堂上可没有什么敢跟皇帝对着干的存在，尤其在皇帝下定决心的时候，他们当前最关心的不是体制上的变化，而是这些位置都该由谁来坐。“咳咳！”待场面安静下来后，马晋咳嗽两声，清了清嗓子，然后继续宣布自己的决定，只是说的却不是他们想听的戏码，改制后内阁的人选。：。：
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