皂莺凑到郑晓路耳边，低声问道：“这人在说啥？完全没听懂。”
郑晓路叹了口气道：“他说应该在水西鼓励农耕，训练兵士，向水西人显示朝廷的强大，让他们不敢谋反。给那里的驻军土地，让他们一边耕田一边卫戍，以军耕抵军饷，就不会拖累中央，军民各乐其业，也就安定了……方法其实还不错。”
这个还不错的方法刚刚出口，西厢房里一直安安静静，说话比较少的副使刘可训突然道：“你这方法虽然好，但是……需要大量的银子才行，我斗胆问一下邵大人，咱们四川可拿得出来这么多银子去安抚水西？”刘可训不愧是以文职入武官序列，考虑事情就是比较细，一语中的。
邵捷春的脸色一沉，叹道：“川中已无银，奢崇明闹了九年，咱们的银子，全花在剿匪上了，哪里还有许多银子可以用来鼓励农耕。”
这一下东厢西厢，尽都沉默了下来，别说安抚了，就算听林兆鼎的派兵去全部杀光，也得要军饷，没钱啥也别想做。
一屋子人都在苦苦思索有没有什么好办法。
林兆鼎鼓着牛眼，左瞅右瞅，最后瞅到了郑晓路，他阴阳怪气地笑了一声，道：“你这家伙，刚才不是很能干么？现在怎么闷着了？有本事你拿个办法出来听听。”
郑晓路见他来找自己麻烦，哈哈一笑，长身而起，其实他早就想到了办法，故意不说，拖到别的人都想不出办法来的时候再说，方显示自己的本事。
郑晓路大声道：“不就是国家拨不出钱么？这还不简单。咱们来个一对一帮扶计划！”
“一对一帮扶计划？”官员们大感奇怪，忍不住一起问道：“啥意思？”
“咱们先把水西按县或者村，分成几十个小份子。”郑晓路认认真真地道：“然后，让全四川的大城市，每一个城市选择一小块儿，进行帮扶。例如：成都府负责帮扶两个村子，重庆府负责帮扶两个村子，庐州府也负责帮扶两个村子……以此类推……最终将水西分成数块，每一块都由另一个城市帮扶建设。”
“以各州各府的实力，提携一两个村子，自然是没有什么问题的，整个四川的所有州府一起动员，要将水西全境的所有良民帮扶起来，不过是小事一桩……”郑晓路笑道。
其实郑晓路说的是后世国家帮扶灾区时常用的手段，例如上海、北京、广州……都曾经在地震时期帮扶过重灾区的村子重建。用这种方法，可以将国库的压力转移到地方，分化压力，使得压力变得有如无形，相当于充份发挥了全民的力量。
邵捷春一听，便即大喜道：“这方法使得！各州各府要帮扶两个村子，自然是毫无压力可言。”但他又有点担心，这些知府知州没来由被摊上这么一个活儿，人家肯吗？
却听郑晓路嘻嘻笑道：“这活儿虽然有些麻烦各路知府知州，但邵大人可以在将来报功时，将水西治理的细则一纸上报天听，皇上他老人家听了，一定高兴……”
这句话一出，知府知州们顿时双眼一亮！
邵捷春大喜，对啊，这些知府知州白干活是肯定不乐意的，但我若是把这事上报皇上，这些知府知州拼着个上达天听的好处，说什么也会干。他还没来得及点头同意，又听到郑晓路笑道：“邵大人你可以看看帮扶的结果，哪个州府帮扶的村子建设得好，就在上表时，多提提那人的功劳，皇上说不定会重重有赏！”
咦，对啊，还要成立对比奖励机制，这样知府知州们就会更下力气帮着建设水西了。邵捷春大喜过望，一个箭步冲到郑晓路面前，伸手握住他的双手，叹道：“先生真是治国之奇才啊。”
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