眼看着善堂的改造进行得格外顺利，一直等着看好戏的某些人心里就不满了，打算给商士功找些麻烦。
其中一个叫王有功的，是距离青州城很近的玉林县的县令。玉林县因为靠近青州城，比青山县更大也更为繁华，当然跟青州城没法比就是了。
王有功出身商贾，不过家在江南，并非青州本地人。他家里买卖做得不小，虽然不能跟古云海比，但也有一笔雄厚的家财。王有功比商士功年长，如今已经四十有五，成为玉林县令已经十年了。
十年前，他参加了科举，并花银子托关系，这才成了玉林县令，而不是像别的士子，就算是科举考中了，没关系依旧只能赋闲在家待业。
这十年来，他把玉林县治理得倒也不错，虽然手脚不太干净，但大的问题上却没什么错，政绩算是过得去。
于是王有功一直觉得他比商士功有资格多了，青州知府的位子就该是他的。于是自打商士功成为青州知府，他心里就非常不痛快，一直等着机会想抓住商士功的小辫子把他给拉下来。
商士功要整改善堂，最开始听说这个消息的时候他就非常不屑，冷笑不已，觉得商士功简直就是异想天开，连杜玉章都不敢做的事情，哪里是那么容易就能做成的。
于是，王有功便一直等着看商士功的笑话，日日期待来个人捅出个大篓子，让善堂整改彻底进行不下去。
然而，一开始虽然的确遇到了这样那样的麻烦，但后面却是越来越顺利。王有功看在眼里，心里简直恨死了。
如今，终于给他找到了机会。
想到谋士的话，王有功脸上闪过疯狂之色，一双三角吊梢眼更显阴狠：商士功，王某就看看，你要怎么解决这件事！
王有功其实胆子并不大，他虽然等着看商士功的笑话，希望有人能捅出大篓子，可他自己却根本不敢动手。这一次，谋士给的办法却非常高明，根本不用他出面，自然会有人帮他把事情做好。
谋士的办法其实很简单，青州城外三十里有个乌山村，村子处在一个山谷中，外面环着一座山，名为乌涂山。乌涂山高约二十丈，算不得太高，可是山石十分坚硬，山上的土质非常贫瘠，生长的草木都是要死不活的模样。
乌山村并不大，总共也就百多户人家，耕田少得可怜。就那一点田，还都是下等的薄田，种了粮食也没多少收成。乌涂山里没什么山货，野兽也少，再加上田里出产少，乌山村的百姓过得异常苦。
杜玉章以前倒是有心想帮他们，可一百多户人虽然不算多，但也不少。青州城附近又没什么荒地给他们去开荒居住，这件事便拖了下来。
谋士给王有功的主意，就是找乌山村的人到青州城里来，当着众人的面击鼓鸣冤，求商士功给他们一个活路。
正好，商士功此时正在整改善堂，一旦这些人出现，商士功到底是帮还是不帮？这些人全是烫手山芋，商士功要是接了，他就得找地方安置这些人。善堂才多大点，不可能把一百多户人全都安置进去。
可他若是不把人安置在善堂，又要怎么安置这些人？或者说，他根本不管？他若是不管，那就更好了，正好让那些百姓看看商士功的虚伪嘴脸！
王有功听了这个提议非常得意，觉得这个谋士虽然才来到他身边不久，倒是有真本事的。这件事一旦成了，他一定要好好奖赏这个谋士。
他也不耽搁，确定了主意，就找来心腹，让心腹去乌山村一趟，怂恿里面的村民到青州城击鼓鸣冤。
于是三日后的晌午，一群穿得破破烂烂衣不蔽体枯瘦干黄犹如难民的人浩浩荡荡地走进了青州城。这是谋士的主意，说是人多点场面才够震撼，效果也会更好。
晌午的时候街上的人并不少，这些人一进城，还没多久，消息就在青州城里传开了。一些好奇跑来看的百姓也知道了，这些人都是乌山村的百姓，在乌山村已经过不下去了，听说新的知府心善，就想来求个活路。
消息传得太快，没等这些人走到衙门，商士功已经知道了消息。他其实很早就知道了乌山村的存在，也知道里面的百姓日子过得非常苦，有心想帮他们。
只是事情得一步步来，并非一蹴而就的。
商士功原本还想着，等善堂的事情进入正轨，他就着手把乌山村的事情给解决了，帮里面的百姓找个安身的地方。
可他没想到，没等他去帮乌山村的人，他们自己却来了。
商士功也不是傻子，他听到这个消息后，瞬间就明白，这件事绝对不是偶然，肯定是有人从中作梗！
乌山村出于乌涂山的山谷中，进出必须爬山，交通不便消息也鼻塞。里面的人还都是些老实巴交的百姓，他们是怎么知道他整改善堂的事情的？又怎么会想到团结起来求他？
商士功并不认为这个主意是乌山村的人自己想出来的，若这些人真有这样的想法，杜玉章在的时候，他们就该来求情了。杜玉章做青州知府的这些年，对待百姓可是极为宽和，这些人没理由不找他。
除非，他们根本没这个意识。
商士功知道这件事情很棘手，如今青州城的百姓都知道了，那些人衣不蔽体还一副长期处于饥饿的可怜状态，人都有同情弱小的心，这件事他若是没办法妥善解决，必然会成为他政绩上的一个污点，百姓也会对他失去信任。
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