私有财产神圣不可侵犯,这对大家都是有利的,不用担心皇帝随便一句话,就将别人的东西收归己有。众人对此自然毫无异议。争论的焦点是王子犯法与庶民同罪这一条。
大家拼死拼活,帮着刘欣打天下,无非图个封妻荫子,过人上人的好日子,成为大汉的特权阶层,就连一向刚正不阿的陈宫也不能免俗。现在王子犯法都已经与庶民同罪,他们的子孙就更不用说了。
蒯家是最早追随刘欣的士族世家之一,因此蒯家的子弟在朝为官的也特别多。蒯越听到这件事,第一个站了起来,大声说道:“咱们应该向陛下进言,此举甚为不妥!”
程昱、郭嘉等人都连声附和。其实郭嘉族里并没有什么人,但唐娴刚刚给他生了个儿子,他却着紧得很。
看着众人吵吵嚷嚷,沮授起身说道:“大家莫慌,陛下此举也是为了大家好,也是为了防止子弟们骄奢淫逸,最终毁了前程。沮某以为,大家可以在章程上加一条。”
陈宫皱眉问道:“公与的意思是加上哪一条?”
沮授看了看大家刚刚拟好的章程,颔首道:“陛下不是让咱们拟定各自的职责吗?咱们何不加上一条,今后陛下颁发的所有诏令和律法,都必须经过内阁审议。”
程昱迟疑道:“这也太苛刻了,陛下他会答应吗?”
田丰摆了摆手,说道:“很久以前陛下就和田某说过,不能让权力过度集中在皇帝手里,陛下让咱们拟定这些章程,田某以为也正是这个意思,我想他会答应的。”
蒯越皱眉道:“那么这部新律法还能改动吗?”
沮授摇了摇头,说道:“陛下金口玉言,已经颁行的东西又岂会轻易更改?大家还是回去管好各自的子弟吧。”
第二天又到了每三天一次的朝会时间,参加朝会的有内阁大学士和六部尚书,讨论的内容自然就是他们费尽心力拟定出来的那些章程。
其实,内阁和六部这些机构已经运行了一段时间,各自的职责都相当清楚,只要做一些轻微的调整就可以了。所以,讨论的焦点还在于皇帝、内阁和六部各自的权力有多大。
刘欣翻看完他们呈上来的章程,不由笑了起来。在这份章程中,除了今后颁布律法和诏令需要经由内阁以外,几乎其他所有事情都要经由刘欣同意。
这份章程和刘欣的初衷相差甚大,刘欣摇了摇头,说道:“不要把什么权力都放到朕的头上。朕提个意见,在官员的任免上面,朕只决定内阁学士、六部尚书和各大军团的正副军团才的任免,其余官吏由你们按照各自的职责进行任免即可。另外,除了决定对外征战,其他职权也由你们行使。”
看到这份章程,刘欣终于明白古时候的明君为什么都过得那么累,因为权力都集中到了他一个人身上,他需要做的事情自然也就多了起来。
众大臣们还在担心刘欣对他们提出的意见有什么不满,现在刘欣却把这么多权力都下放给了他们,大家自然没有什么异议,纷纷点头表示赞同。
其实,这也是刘欣限制皇权的重要一步。众大臣们能够想到到刘欣在颁布律法和诏令之前先通过内阁的协商,已经是一大进步了。不过,众臣们显然没有考虑那么周全,他们见刘欣没有对那条限制他的政策提出异议,已经很是松了一口气,于是刘欣的提议很快获得通过。
三天以后,在下一次朝会的时候,众大臣撰写的章程得以通过,皇帝权力的权力受到极大的削弱。自郡守双下官吏的任命都由内阁决定,不需要再请求刘欣了。
不过,刘欣对军队的控制权却牢牢地掌握在自己的手里,只要将各大军团的军力掌握在自己手里,政权就会稳固。
又过了数日,刘欣在太庙举行了献俘大会。
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